省防控办:不建议幼儿在园内戴口罩!这些来浙

  省防控工作领导小组办公室常务副主任、省政府副秘书长陈广胜首先通报了全省最新疫情情况:

  5月13日,浙江无新增确诊病例,无新增无症状感染者。截至5月13日24时,尚在医学观察无症状感染者23例(其中境外输入12例);累计追踪到密切接触者48213人,尚在接受医学观察150人。

  自2月14日建立“一图一码一指数”精密智控机制到今天刚好3个月,浙江所有确诊病例清零,至今未有因复工复产复商复学导致的病例,疫情“五色图”自3月2日以来连续74天都是绿色低风险“一色图”,“健康码”绿码率为99.91%,精密智控指数已迭代为4.0版,疫情防控向好态势进一步巩固。

  但必须清醒看到,境外疫情输入和本土疫情反弹的风险明显存在,任何松懈麻痹都可能导致局势逆转,唯有慎终如始,才能在稳扎稳打中决战全胜。

  浙江建立与区域疫情风险等级相对应的人员安全流动管理机制,将按国家分区分级标准确定为高风险的县(市、区)动态纳入重点管控范围。鉴于吉林省舒兰市因发生聚集性疫情被列为高风险地区,浙江于5月11日规定,对舒兰市来浙人员要求提供近7天内核酸检测阴性或既往血清特异性保护抗体检测阳性的证明材料;无法提供相关证明的,需及时到全省各地综合服务点或有资质的检测机构接受核酸检测,检测结果阴性的方可正常流动。

  随着疫情防控形势变化,黑龙江省哈尔滨市、绥芬河市,内蒙古自治区满洲里市,广东省广州市、深圳市、揭阳市全域已为低风险地区。对三省六市来浙人员,除重点人群外,不再要求提供核酸检测阴性等证明材料;对重点人群的健康检测和管理工作,自发文之日延长30天,即截止6月9日。

  既往新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者及其密切接触者,有发热症状者;

  到目的地从事教育、医疗服务,包括在教学机构和医疗机构从事保洁、保安、保育等工作人员;

  到目的地从事公共场所服务、交通工具服务及口岸检疫和边防检查、社会福利养老机构、监狱和看守所等特殊服务的人员,以及在相对密闭场所的工作人员。

  按照国家规定,所有入境人员都将实行集中隔离医学观察。截至5月13日24时,浙江有2073名入境人员正在集中观察,有3066名涉浙人员正在省外第一入境点集中观察。在坚持一视同仁原则下,对孕(产)妇、老年人和其他严重基础性疾病患者等特殊人群,浙江要求采取特别保障措施。对所有集中观察入境人员,都应提供必要的生活便利,并注重精神抚慰和人文关怀,进一步寓管理于服务。

  大力推进“净海”行动,坚决守牢“海上大门”。自5月1日起,全省1.8万余艘海洋捕捞渔船及辅助船已回港休渔。要加强巡航执法检查,对伏休渔船进行严格管理,确保“船归港、网入库、人上岸、证集中”,防止通过渔船夹带人员非法入境。

  统筹国际航行船舶船员换班工作,建立常态化受理和管控机制,对换班申请实行“一窗受理、一网通办、一步到位”,既加强疫情防控,又注重服务保障。

  在严防境外疫情输入的同时,坚持助侨安侨和关爱留学生工作。通过包机、货机等渠道向意大利、法国、英国、比利时等国侨胞运送30余吨防疫物资,通过“义新欧”班列向西班牙运送口罩等物资和生活必需品20余万件。按照2万人规模筹集“侨爱心健康包”发往海外,帮扶因疫情受困的侨胞群体,并“点对点”向浙籍留学生寄送。开通海外侨胞健康关爱咨询平台,提供防疫指导和咨询服务。

  根据国家统一安排,开通意大利米兰至温州、美国纽约至杭州、英国伦敦至杭州、西班牙马德里至杭州临时航班,至今已有13个班次抵浙,帮助确有需要的留学人员等中国公民回国返乡。

  疫情发生以来,浙江以前所未有的力度和密度出台“1+X”惠企政策,但政策的含金量要由落地率来转化。不少地方创新政策兑现模式,如杭州市推出“亲清在线”平台,对部分惠企政策实现材料“零提交”、政府“零审批”、申请“秒兑现”;其他地方也结合实际狠抓政策落实。

  浙江以企业服务综合平台为基础,在“浙里办”集成打造省市县联动的“浙里亲清”营商专区,实现300余个涉企事项“一网”“一端”“一站式”在线办理。

  浙江积极运用大数据技术,开展以企业信用代码为身份标识的“企业码”试点。通过归集税务、社保、水电、信贷、信用等各类数据,形成以公共基础信息、企业授权使用信息为功能分类的个性化数字名片,并通过企业标签与政策标签相匹配,实现“码”上政策推送、“码”上诉求表达、“码”上事项直办、“码”上银行融资,用数据赋能打通服务企业“最后一公里”。

  省防控工作领导小组办公室常务副主任、省政府副秘书长陈广胜就浙江如何做好疫情防控期间幼儿园开学的管理工作等回答了记者提问。

  对来自黑龙江等三省六市的一般来浙人员,不再要求提供核酸检测阴性等证明材料,但为何对相关重点人群仍然保持相应的管控措施,这是基于怎样的考虑?

  对重点地区来浙人员开展核酸等检测,是浙江加强疫情防控的现实需要。近期省外一些地方又出现本土聚集性疫情,更说明对防控工作必须慎终如始,绝不可半点掉以轻心。浙江前段时间对来自黑龙江等三省六市的人员,要求提供核酸检测阴性等证明材料。这是基于相关城市当时的疫情风险等级所采取的措施。随着这些城市成为低风险地区,防控措施自然随之调整。核酸检测的初衷是针对风险。很显然,即使来自同一个城市,不同人群的风险系数仍然有差异。从精准防控、精密智控的要求出发,相关措施不宜一刀切。

  浙江划定的重点人群,是针对风险系数相对较高的人群。一类是比较容易成为无症状感染者或疑似患者的人员,如密切接触者、有发热症状者。另一类是患病后潜在风险较大的人员,如从事教育、医疗服务和公共场所、交通工具等服务的人员。假如他们携带病毒,就可能传染给学生,或者在医院及公共空间导致群体性感染。因此,对此类重点人群有必要采取更严格措施,延长30天健康管理就基于这样的考虑。

  需要说明的是,浙江建立了与区域疫情风险等级相对应的人员安全流动管理机制。对按国家新冠肺炎疫情分区分级标准确定为高风险的地区,将动态纳入重点管控范围。对确定为中风险的地区经评估后,也可能纳入重点管控范围。正因如此,吉林省舒兰市就进入了重点地区名单。和目前三省六市一样,今后根据疫情形势变化,当舒兰市不再被作为重点地区时,对来自该地的重点人群管控时间原则上仍将延续30天。这在浙江是一种机制性安排,它不针对任何城市,而完全是依据区域疫情风险的“条件反射”。

  目前,浙江各地幼儿园已陆续开学。由于幼儿自我防护能力弱,大家更加关注,有的也存一些担忧。省里如何做好疫情防控期间幼儿园开学的管理工作?

  如果说省疫情防控领导小组对学校开学问题十分审慎,对幼儿园开学更是慎之又慎。因为幼儿最为弱小,缺乏自我保护意识和防护能力,也最应该受到全社会呵护。

  围绕幼儿园开学,浙江既抓疫情防控,又抓保育保教,切实将两者统筹起来。但工作无论怎样摆,疫情防控和幼儿健康都是头等大事,必须将各种因素考虑充分,将各方面工作抓到位。按照国家防控技术方案,浙江全面做好筛查、消毒杀菌、活动防护等工作,建立应急处置机制。对幼儿园开学,省里专门出台卫生防疫检查清单,已逐园逐条核验,若条件不具备的,一律不得开园。对重点地区返浙师生,各地全面开展核酸检测,全力营造安全小环境。

  幼儿园开学后将实行封闭式管理,浙江针对校园开学复课所探索出的“六项硬核措施”一项都不能少。要严格落实“健康码+测体温”准入机制,家长一律不入园。对人数较多的幼儿园,可采用设定接送区域、多个通道、分班制和按时段错峰出入等方式,避免接送人员聚集。在幼儿园内,要最大限度降低孩子们在物理空间分布密度。大家对幼儿是否应戴口罩这一问题也很关注。根据国家部委新近出台的疫情防控技术方案,鉴于幼儿特殊的生理特征,在园内不建议戴口罩。这也是基于总体风险评估后作出的审慎考量。同时,严格落实工作人员个人防护措施。

  幼儿园开学必须极其稳妥,在疫情防控期间更要注重与家长们的沟通协作,特别要提醒每位家长配合做好入园前孩子的体温检测和如实报告。幼儿的年龄层十分特殊,不同的家长从不同的角度,会有不同的诉求。从政府的角度,主要着眼于履行公共管理、提供公共服务,由此思考和统筹疫情防控常态化条件下幼儿园应如何开学、如何统筹疫情防控和保育保教。对开学还不那么放心的家长,完全可以选择将幼儿居家照护,各地都要充分给予支持,切实体现“家长自愿、接送自由”原则。此外,也鼓励幼儿园做好非保教时间受家长委托的托管服务,帮助有需要的家长解决后顾之忧。总之,一定要将疫情防控常态化下的幼儿园办好。

  省民政厅副厅长李洁就抗疫捐赠资金和物资的使用是否公开公正等回答了记者提问。

  疫情期间社会各界纷纷为抗疫捐款捐物,为疫情初期医疗物资紧缺提供了很大帮助,请问捐赠资金和物资的使用是否公开公正?民政部门采取了哪些措施来确保这点?

  疫情初期,医疗物资紧缺。按照中央和省委有关决策部署,省民政厅作为捐赠接收小组的牵头单位,围绕四个字“快,广,准,严”,全力做好社会捐赠及监督管理工作。

  立足一个“快”字,迅速行动。疫情发生后,省民政厅第一时间提请省疫情防控领导小组发布捐赠公告,向社会募集资金和紧缺医用物资。第一时间发挥省慈善联合总会的行业统筹优势,率先向社会发布“募捐活动倡议书”,并于1月25日在腾讯公益平台发起“爱心驰援 共抗疫情”慈善项目,上线万元。第一时间开展疫情防控急需物资的全球采购,1月27日就组织了首批10万个N99精密级医务口罩驰援湖北武汉,彰显了浙江的慈善速度。据不完全统计,截至4月30日,全省累计募集捐赠资金23.09亿元,累计募集各类医用口罩2867.75万只,防护服及一次性手术衣138.66万件,防护目镜27.64万副。

  着眼一个“广”字,全球动员。充分发挥省工商联、省侨联、省红十字会、省慈善联合总会各自优势,利用各类网络、媒体,以信息化手段发起横向到边、纵向到底、全面覆盖的“全球总动员”,发动海内外侨胞、浙商、爱心人士积极参与爱心捐赠,其中不仅有捐款捐物的,还有赶制医用物资、海外收购医疗企业的。截至3月27日,省民政厅授权作为进口捐赠物资受赠人的21家慈善组织、红十字会和有关单位共办理境外进口捐赠登记1370单,捐赠物资折价达2.25亿元。

  力求一个“准”字,精准对接。加强沟通对接,详细掌握医用口罩、防护服、防护目镜等医疗物资的需求缺口,及时做好相关需求信息的发布,引导社会各界爱心人士围绕疫情防控急需的专业医疗物资进行捐赠。一方面,省民政厅加强与省经信厅、省卫健委的沟通,根据捐赠渠道的特点和形势变化制订适时可行的政策制度,使捐赠流程和渠道更加通畅和高效。另一方面,我们与各大医院、社会组织保持密切联系,获取第一手需求信息。同时,加强民间慈善力量的统筹,与慈善会系统及其他社会组织建立大联盟,互相协作,共克时艰。

  突出一个“严”字,阳光运作。根据疫情防控和规范管理的要求,着力加强制度建设,省民政厅先后印发了《关于在新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作中加强慈善捐赠款物管理工作的通知》、《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控社会捐赠款物管理暂行规定》等一系列制度和规章,加强捐赠款物的管理使用。督促慈善组织依法依规开展慈善募捐活动,建立公开募捐一日一报制度。按照“谁接收、谁反馈”的原则,加强慈善捐赠信息公开,要求慈善组织至少每三天公布一次疫情防控捐赠款物接收分配情况,自觉接受社会、舆论和群众监督。

  社会捐赠工作的顺利开展,离不开社会各界的大力支持,倾力相助。借此机会,要郑重感谢广大海外侨胞患难与共、守望相助的手足之情,他们为家乡竭尽所能捐赠医疗物资,支援一线抗击疫情;感谢广大浙商强烈的社会责任感和担当精神,一掷千金,为打赢疫情防控阻击战作出重大贡献;要感谢广大社会组织特别是慈善组织,夜以继日的辛勤工作,积极为疫情防控工作贡献力量。

  受疫情影响,困难群众的救助工作尤为重要,目前浙江困难群众情况如何,在救助困难群众方面有何工作举措?

  浙江各级民政部门坚决贯彻中央、国务院和省委、省政府有关做好疫情防控常态化下困难群众基本生活保障工作。

  加强生活困难群众探访摸排。特别是重病重残人员、不能返岗人员、失业人员及农副产品滞销家庭等群体的探访摸排,及时将符合条件的对象纳入救助范围,做到应保尽保。4月份以来,全省新增特困人员603人,低保10070人,低边3125人。

  加大临时救助力度。对受疫情影响暂时无法找到工作,基本生活陷入困境的失业家庭和人员,通过发放临时救助金、实物和转介服务等形式给予救助。4月份以来,全省临时救助8583人,发放临时救助金1289万元。

  提高最低生活保障标准。今年以来,温州、绍兴、金华、舟山、台州等5个市新调整提高最低生活保障标准。目前全省低保最低月标准为725元,全省人均月低保标准836元,居全国省、自治区第一。

  及时发放价格补贴。根据国务院新要求,按提高1倍的标准为全省85.8万名困难群众发放了3月份价格补贴,共1.8亿元,人均月补贴210元。

  同时,为广泛动员社会力量参与对受疫情影响生活困难群众的救助,经省政府同意,省民政厅发动省级各单位响应省慈善联合总会发起的“暖心行动——慈善一日捐”活动,在坚持自愿的前提下,鼓励企业捐出一天的利润,机关事业单位捐赠节约的一笔开支,个人捐出一天的收入。交由省慈善联合总会设立专项基金,重点用于救助三类人群:一是因患新冠肺炎生活困难的群众和因患新冠肺炎去世的群众家属;二是因新冠肺炎疫情造成生活无着落、失业、失学等困难群众;三是低保家庭、特困人员、农村“三留守”人员等特殊群体。

  疫情期间,残疾人作为特殊群体面临的困难也会更多一些。浙江采取了哪些举措为残疾人纾困解难?

  疫情一发生,省残联提出一个理念:“越是非常时期越要服务好残疾人”,全省残联积极行动,推出了一系列纾困解难举措,畅通了“五大通道”:

  畅通助残救急“绿色通道”。发动2.3万名残疾人专职委员深入开展“两问两送”(问健康、送关爱,问需求、送服务)专项行动,有效保障了10.3万名精神残疾人正常服用抗精神病药物,对其中2万多名精神残疾人落实了送药上门服务,累计帮助残疾人解决生活物资保障等困难6万余个。

  畅通兜底保障“政策通道”。对因疫情早期暂停残疾证办理给部分残疾人造成的困难,通过代办、帮办、上门办等服务补办残疾证,及时补发相应的“两项补贴”,累计惠及残疾人1.4万名。帮助符合条件的残疾人及时纳入临时救助体系,动员各类慈善公益组织开展社会帮扶,已惠及9.2万人。

  畅通专业服务“线余家定点残疾儿童康复机构骨干作用,整合康复治疗技术专业资源,组织推出在线康复训练、在线教育等服务,解决了全省2500余名听障、智障和孤独症残疾儿童康复教育需求。前三个月集中组织残疾人就业网络招聘会79场,推出岗位4768个,提供在线技能培训、就业服务、职业指导8700余人次。举办残疾人大学生招聘专场,90余家用人单位提供千余就业岗位,240多名毕业生达成招聘意向。

  畅通复工复产“护航通道”。省市县乡村五级联动开展“走转改、三服务”,做好“产品助销员”“物资代购员”“助企指导员”“优惠政策帮办员”,指导帮助残疾人机构和企业做好复工复产。省残联、省财政厅联合制定助残纾困文件,包括“因疫情影响不能按期缴纳税款的残疾人服务机构和残疾人就业机构,可按照规定延期缴纳税款;对使用公有设施或租赁国有房屋经营的民营残疾人服务和就业机构,减免2月至4月的设施使用费(房租);落实“残疾人之家”、辅助性就业机构、创业孵化基地等机构,以及从事盲人按摩等个体经营、自主创业、灵活就业所需的场地(所)租赁补助政策”等。

  畅通心理干预“暖心通道”。浙江康复医疗中心与省心理卫生协会联手组织100多名精神和临床心理学科专家,开通三条心理援助热线,面向全国提供专业心理服务,同时组织专家参加各类电视、网络心理健康节目直播,直接受众达700多万。

  据了解,今年全国助残日的主题是“助残脱贫 决胜小康”。在全面建成小康社会的收官之年,浙江如何在疫情防控常态化下,确保“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”目标如期实现?

  浙江将根据习总书记对浙江提出的建设“重要窗口”新目标新定位,按照省委省政府决策部署,持续深化推进全省“8+1”高质量助残行动和助残服务“最多跑一次”改革,在疫情防控常态化背景下,统筹推进以下几项重点工作:

  精准落实常态化疫情防控。重点做好全省残疾人康复机构、残疾儿童定点教育康复机构、残疾人托养机构和“残疾人之家”等恢复运行后的疫情防控工作。

  持续强化残疾人兜底保障。深化“两问两送”专项行动,对疫情影响下的特殊困难残疾人家庭开展走访探视,落实各项纾困政策。

  积极开展残疾人就业帮扶。按照中央“六稳”“六保”部署,扎实做好残疾人就业工作,全年计划针对残疾人开展职业培训2万人次,实现新增就业1万人。针对疫情,开展残疾人大学毕业生一对一就业帮扶,对城乡低保低边家庭、零就业家庭、未就业残疾人毕业生实施托底帮扶,确保2020年全省高校残疾人毕业生当年就业率达到90%以上。

  抓深抓实省政府民生实事。落实“困难残疾人家庭无障碍改造10000户,完成星级‘残疾人之家’改造提升300家”,探索建立残疾人家庭无障碍改造长效机制。

  统筹推进重大助残项目。特别是加快“省残疾人之家”等项目建设;落实省政府与中国残联战略合作协议等要求,着力建设好全国残疾人职业培训基地、中国残疾人特殊艺术培训基地等10个“中字号”“国字号”基地。

  精心打造三大助残服务品牌。通过深化省部合作、完善扶持政策、升级服务内容,将浙版“残疾人之家”、“浙江特殊高等职业教育”和“浙江残疾人文化体育”这些最具特色的亮点、最有效的做法制度化、长效化,在“重要窗口”建设中擦亮特殊“金名片”,打造特殊风景线日是第三十次全国助残日,省政府残工委根据国务院残工委的统一部署,在坚决抓好常态化疫情防控的前提下精心谋划。省本级将实施十项助残活动,主要包括爱心1+1合力助残行动、“千户万灯”公益助残行动、网络直播带货助残等。

  还将在5月15日晚上,举行全省残疾人云相亲首场活动。关心帮助并切实改善残疾人婚姻状况,是浙江整体推进残疾人事业发展再上新台阶,努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口的一项重要工作。2017到2019年三年时间里,全省适龄残疾人“已婚”占比分别为“82.93%、83.57%、84.10%”,浙江残疾人已婚率趋于“稳升”态势,但与健全人相比还存在着较大困难。今年重点关注残疾人婚恋,通过团省委的“亲青恋”和电视平台等开展残疾人相亲活动,在此基础上,将适时组织全省残疾人公益集体婚礼。

  原标题:《省防控办:不建议幼儿在园内戴口罩!这些来浙人员,不再要求提供相关证明材料》

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